2025上海适老化改造补贴如何申请

更新：2025-04-15 17:01:03

2025上海适老化改造补贴如何申请？

　　为优化推进本市老年人居家环境适老化改造工作(以下简称“适老化改造”)，提高老年人居家生活质量，增进老年人福祉，根据国务院办公厅《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》(国办发〔2024〕1号)和市政府办公厅印发的《上海市推动银发经济高质量发展若干措施》(沪府办发〔2024〕23号)，现提出以下意见。

　　一、完善补贴机制

　　具有本市户籍、对开展适老化改造的房屋拥有产权或取得房屋产权人授权，且符合补贴条件的老年人可以享受适老化改造补贴。

　　1.补贴对象及标准。最低生活保障家庭的老年人，按其实际改造额的100%给予补贴;低收入家庭的老年人，按其实际改造额的80%给予补贴;年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人，按其实际改造额的60%给予补贴;不属于上述范围、经本市老年照护统一需求评估照护等级为二至六级的老年人，或经街镇审核认定为特殊困难的老年人，按其实际改造额的50%给予补贴。以上各类对象最高补贴金额为每户5000元。

　　2.补贴周期。补贴以三年为一个周期，符合条件的老年人在一个周期内可多次申请适老化改造并享受相应补贴标准，累计补贴金额不超过每户5000元。一个周期内未使用的补贴额度不可计入下一周期。

　　3.补贴申请与发放。属于上述补贴对象的，在向服务商支付改造费用时直接扣减相应补贴金额。服务商先行垫付扣减的补贴金额，在改造验收完成后向区民政局提供改造完成的佐证材料并申请发放补贴。区民政局对改造审核确认后将补贴发放至服务商。补贴发放原则上在改造完成后三个月内到位。

　　4.补贴配套。鼓励各区在市级补贴的基础上叠加补贴。鼓励公益慈善组织、爱心企业等社会力量通过社会捐赠等形式叠加补贴。鼓励商业银行、保险机构设计适老化改造金融产品，提升老年人支付能力。

　　二、优化服务供给

　　5.持续征集服务商。市民政局定期面向社会公开征集服务商并公示名单。引导连锁型家居家装品牌企业从事适老化改造，提升服务效能。支持兼具产品销售和改造服务能力的家居家装企业成为服务商，提供集成式服务。

　　6.丰富服务内容。结合老年人个性化、多样化、高品质的居家生活需求，动态发布适老化改造服务和产品建议清单。从重点保障老年人居家生活安全性、便捷性角度出发，将辅助器具、智能家居、健康监测、安全监护、照护服务等助老科技产品纳入清单。针对老年认知障碍、老年肢体残疾等特殊群体，提供符合其居家生活特点的改造服务。

　　7.创新服务形式。鼓励支持各区和各类经营主体设置适老化改造样板间，在社区开展适老化改造流动展示活动，方便老年人就近体验。鼓励服务商开发线上样板间、提供在线服务等方式，便利群众选择。支持各区和各类经营主体建立集适老化产品展示、销售，适老化改造服务体验于一体的综合型服务场所。

　　三、强化服务宣传

　　8.加强理念引导。面向全社会普及居家环境安全性、便捷性、舒适性理念和知识，提升老年群体及备老群体对适老化改造的知晓度、接受度。倡导子女为长辈进行适老化改造。

　　9.加强政策宣传。利用社区事务受理服务中心、党群服务中心、综合为老服务中心等社区公共场所，以及报纸、广播、电视等传统媒体和网络新媒体、自媒体、社交媒体等新型传播渠道，广泛宣传适老化改造政策。依托各级工会组织、退休职工管理组织、老干部服务组织等开展定向政策宣传。依托社区养老顾问、社区工作者在社区开展常态化政策宣传。

　　四、规范服务管理

　　10.优化服务平台。市民政局打造全市统一的适老化改造服务管理平台，开展全过程管理。所有有适老化改造意愿的老年人或其代办人均可以通过“随申办”提出适老化改造需求。服务商对补贴对象的改造定期在管理平台内更新改造进度、上传佐证材料。各区民政局依托管理平台确认改造工程、确定补贴金额、审核补贴发放。

　　11.规范服务行为。市民政局牵头制订适老化改造相关标准，对适老化改造中的服务内容、产品配置、服务时限、流程环节等作出规范。建立服务评估机制，依据服务时效性、服务质量和服务对象满意度等开展服务评估，并定期公布服务评估结果。

　　12.强化风险防控。严格执行福利彩票公益金管理有关规定使用补贴资金，确保专款专用，提高资金使用效益。探索运用保险机制对适老化改造全过程提供安全保障。

　　五、文件有效期

　　本文件自2025年4月1日起实施，有效期至2030年3月31日。

　　政策问答：

　　1、申请新一轮适老化改造政府补贴，需要符合什么条件?

　　居住在本市，对申请改造的房屋拥有产权或取得房屋产权人授权的老年人，均可申请适老化改造。对于本市户籍且满足一定条件的老年人，给予不同比例的补贴。

　　2、享受政府补贴需要满足什么条件?补贴比例分别是多少?

　　本市户籍的以下四类老年人家庭可以享受不同比例的政府补贴，政府最高补贴为5000元：

　　(1)享受最低生活保障家庭的老年人，按其实际改造额的100%给予补贴;

　　(2)符合低收入标准家庭的老年人，按其实际改造额的80%给予补贴;

　　(3)年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人，按其实际改造额的60%给予补贴;

　　(4)不属于上述三类，经本市老年照护统一需求评估照护等级为二至六级的老年人，或经街镇审核认定为特殊困难的老年人，按其实际改造额的50%给予补贴。

　　3、政府补贴需要凭发票申领吗?

　　适老化改造政府补贴不需要凭发票申领。符合补贴条件的老年人，在随申办申请完成时，就会被告知自己可享受的补贴比例。后台系统会根据您的改造合同金额，计算出您可以享受的补贴金额，并告知服务商。与服务商签订合同时，您只需要支付扣除补贴金额后剩余的改造费用即可。

　　4、补贴额度必须一次性用完吗?如果只想先小改造一下，可否先享受部分补贴呢?

　　补贴并没有规定必须一次性用完。

　　事实上，补贴以三年为一个周期，符合条件的老年人在一个周期内可多次申请适老化改造并享受相应补贴标准。当然，累计补贴金额不超过每户5000元。

　　至于一个周期内未使用完的补贴额度，是不可以计入下一周期的。

　　5、适老化改造都有什么项目?

　　市民政局已牵头制定了居家适老化改造服务和产品的建议清单，清单中的项目就是适老化改造服务项目和改造要用的产品。清单您可以扫描下面的二维码查看。

　　(长按识别二维码，查看居家适老化改造服务和产品建议清单)

　　后续，市民政局会根据老年人需求和改造实际情况，动态更新相关清单。

　　6、如果是装修全套房子，也能申请适老化改造吗?

　　适老化改造可以是全屋改造，也可以是局部改造。不过在改造过程中，必须要有清单中推荐的服务和产品。单纯的装修或者单纯购买适老化产品，不属于适老化改造。

　　7、适老化改造都有哪些服务商?他们都是怎么被确定的?

　　市民政局牵头面向社会公开征集并公布适老化改造服务商。老年人通过“随申办”申请适老化改造时，可以看到满足老年人服务要求的服务商名单，只要在其中选择您喜欢的服务商就可以了。

　　8、为什么我朋友在“随申办”申请的时候看到的服务商名单，和我看到的有些不一样?

　　服务企业在申请成为适老化改造服务商时，会结合自己的业务能力和服务范围，选择自己能够提供的服务类型，比如说厨房改造、卫生间改造、卧室改造、客厅改造等等。他们也会选择自己能够提供服务的区域，比如有些服务商的服务范围覆盖了全市16个区，而有的服务商可能只能覆盖本市部分区域。您的朋友如果和您改造的区域不一样、或者房屋所在的区不一样，确实有可能看到不一样的服务商名单。

　　9、有没有适老化改造样板间，我想先参观下，可否?

　　目前全市已经有58个适老化改造的样板间(名单附后)，大多数都在街镇综合为老服务中心。部分服务商也在自己的卖场里设置了适老化改造样板间。您可以选择去就近的综合为老服务中心看看，也可以联系您心仪的服务商咨询。